Spanien och Portugal måste vidta ytterligare kostnadsnedskärningar för att klara de budgetmål som annonserades förra månaden, även om deras åtgärder för att begränsa underskotten hotar att strypa tillväxten och leda till "snöbollseffekter" på deras statsskulder.Det framgår av ett rapportutkast från EU-kommissionen som Bloomberg News tagit del av.